Відкриті дані для покращення перспектив українського суспільства

Автор: Посол США в Україні Джеффрі Пайєтт

Read in English

Демо-день Інкубатора відкритих даних «1991»
Демо-день Інкубатора відкритих даних «1991», квітень 2016 року

Минулої п’ятниці мені випала нагода відвідати Демо-день Інкубатора відкритих даних «1991» (1991 Open Data Incubator) у приміщенні бізнес-центру «Євразія». Ця подія стала одним із найсильніших моїх цьогорічних вражень і, безперечно, була головною подією минулого тижня. Інкубатор відкритих даних, заснований неймовірно талановитим Денисом Гурським, об’єднав команди з усієї України для участі у супер-інтенсивній шеститижневій програмі розробки рішень відкритих даних для їх застосування у різних галузях. Цього року 14 команд з Дніпропетровська, Харкова, Києва, Львова й Одеси разом складали плани відкритих даних для сільського господарства, енергоефективності, громадської безпеки, боротьби з корупцією, транспортної галузі. Звичайно, найкращою частиною програми був кінець Демо-дня, оскільки саме тоді можна було дізнатися про те, що придумали команди. І, як завжди, спостереження за динамічними і талановитими фахівцями з технологій надзвичайно надихало. Я дуже вдячний Денисові й Western NIS Enterprise Fund, що діє за підтримки США (а також Microsoft-Україна, в приміщенні якого відбувся Демо-день), за можливість проведення цього заходу, присвяченого проблемі відкритих даних.

Демо-день Інкубатора відкритих даних «1991», квітень 2016 року
Демо-день Інкубатора відкритих даних «1991»

Iнкубатор відкритих даних «1991» є потужним прикладом того, як інноваційна економіка може призводити до прогресивних змін не тільки в бізнесі, а й в усьому суспільстві. Я родом з Каліфорнії, отже, я – технологічний оптиміст. Я спостерігав надзвичайно важливий, трансформаційний вплив технологій протягом близько тридцяти років мого професійного життя. Кожні пару років я намагаюся приїхати в Силіконову долину на день або два, щоб поговорити з людьми, які там живуть, і це завжди  нагадує мені про те, як швидко змінюється світ. Там можна зустріти людей, які мають безмежну уяву і які абсолютно віддані ідеї використання технологій, щоб зробити наш світ кращим. Сьогодні Україна рухається у такому самому темпі, і мені дуже кортить побачити, до чого це призведе.

Демо-день Інкубатора відкритих даних «1991», квітень 2016 року
Демо-день Інкубатора відкритих даних «1991», квітень 2016 року

Відкриті дані – це яскравий приклад багатоцільового підходу, який має переваги в багатьох сферах – у боротьбі з корупцією, впровадженні інновацій, стимуляції економічного зростання, – про все це я почув у розмовах із представниками проектів Інкубатора минулої п’ятниці. Мені було цікаво послухати про AgroMonitor та AgriEye, де новатори використовують інформацію для модернізації та підвищення технологічного рівня сільського господарства, важливої частини економіки України з величезним потенціалом. Мені, оскільки я багато подорожую Україною і провів багато часу на українських дорогах, було цікаво дізнатися про Navizor – навігаційні рішення на основі відкритих даних. Все це приклади того, як технології можуть трансформувати традиційні бізнесові процеси таким чином, щоб створити нові послуги, сприяти економічному зростанню, покращити якість життя.

Україна має все необхідне для того, щоб пройти через фундаментальні перетворення можливостей в економічній площині, в основі яких лежать відкриті дані та інновації, такі самі перетворення, що їх ми бачили в інших країнах. У вас є талановиті і висококваліфіковані інженери й технологи. У вас є екстраординарна ДНК для творчості та інновацій. І у вас є національне прагнення до демократії і сильне громадянське суспільство, яке є незамінним компонентом потужної інноваційної економіки.

Тоді як неймовірно талановиті технологи України розвиватимуть цю інноваційну економіку, Сполучені Штати й надалі будуть вашим сильним партнером. Не зупиняйтеся – ви створюєте майбутнє.

 

Advertisements

Три роки, дві нації-партнери, одна місія

Джерело: Європейське Командування Збройних сил США

Read in English

Автор: майстер-сержант Чарльз Ларкін, ВПС США
Європейське Командування Збройних сил США
Штутгарт, Німеччина, 5 травня 2015 року

Три роки тому Європейське Командування Збройних сил США об’єднали кілька військових об’єктів, розташованих по всій Європі. Після того, як частину об’єктів закрили і будівлі спорожніли, офісні меблі, комп’ютери, ліжка й інші меблі та обладнання накопичилися на складах. Один з таких складів належав Управлінню воєнного співробітництва міністерства оборони США в Італії.

150427-F-LG216-003
Виступ посла США в Україні на церемонії відкриття Центра суспільної освіти у Вінниці

Завдяки зусиллям Європейського Командування Збройних сил США й Управління воєнного співробітництва міністерства оборони США деякі з цих речей нещодавно знайшли новий притулок у Вінниці, Україна. 27 квітня представники посольства США в Україні, Європейського Командування Збройних сил США, місцевого уряду і неурядових організацій зібралися на церемонії відкриття відновленого Центру суспільної освіти у Вінниці.

Проект розпочався у 2012 році із запиту від місцевої неурядової організації. Вони хотіли побудувати ресурсний центр у своїй області, який би займався питаннями охорони здоров’я і освіти молоді серед соціально-вразливого населення. Також громадський центр займається проблемами внутрішньо переміщених осіб і торгівлі людьми. За даними Міністерства юстиції США торгівля людьми з метою сексуальної експлуатації – яку часто називають сучасною формою рабства – це багатомільярдний злочинний бізнес в Україні. Торгівля жінками та дітьми з цією ж метою є серйозною проблемою, що зачіпає сотні тисяч жертв та їхні родини. Continue reading “Три роки, дві нації-партнери, одна місія”

Разом з Україною: надія, поступ та важкий шлях попереду

Автор посту: Пейдж Александер, Заступник Адміністратора USAID у справах країн Європи та Євразії 

Read in English

У середині вересня я мала змогу відвідати Україну та на власні очі ознайомитися з програмами нашого Агентства, що покликані сприяти критично важливим заходам з відбудови та реформування країни. З цієї поїздки я повернулася не лише з кращим розумінням цих проектів та усвідомленням їх важливості, але й з глибокими враженнями від сили та стійкості українців, перед якими сьогодні лежить важкий шлях.

Протягом цього візиту мені випала нагода побувати у Дніпропетровську – місті, яке знаходиться лише за кілька сотень кілометрів від зони конфлікту у Східній Україні, де тисячі громадян були вимушені залишити свої домівки після початку бойових дій між українськими військами та сепаратистами, підтримуваними Росією.

Під час відвідин розташованого у Дніпропетровську центру для внутрішніх переселенців, який був створений та працює завдяки зусиллям волонтерів, я була вражена велетенським бажанням та готовністю українців, незалежно від їхньої професії чи рівня матеріального добробуту, допомогти своїм співгромадянам та зробити свій внесок до цієї справи.

На сьогодні центр надає одяг та харчі, а також забезпечує можливість тимчасового проживання для понад 21 тис. переселенців, які їдуть на Дніпропетровщину з сусідніх   Донецької та Луганської областей.

Я мала змогу познайомитися з жінкою на ім’я Марія та її маленькою дочкою, які були змушені полишити свій дім у Горлівці поблизу Донецька, та вже кілька тижнів перебувають у Дніпропетровську.  Вона каже, що доля переселенців є нелегкою, але дуже вдячна за те, як їх прийняли у Дніпропетровську. Нині Марія сама працює у центрі як волонтерка, надаючи допомогу новоприбулим переселенцям.

Під час свого перебування у дніпропетровському центрі для переселенців, Заступник Адміністратора USAID у справах країн Європи та Євразії Пейдж Александер мала змогу поспілкуватися з жінкою на ім'я Лідія, яка була змушена залишити своє рідне місто, але сподівається невдовзі повернутися додому. Лідія дякує громадській організації «Допомога Дніпра» та центру для переселенців за надану допомогу. Фото: Роман Воронович, USAID
Під час свого перебування у дніпропетровському центрі для переселенців, Заступник Адміністратора USAID у справах країн Європи та Євразії Пейдж Александер мала змогу поспілкуватися з жінкою на ім’я Лідія, яка була змушена залишити своє рідне місто, але сподівається невдовзі повернутися додому. Лідія дякує громадській організації «Допомога Дніпра» та центру для переселенців за надану допомогу. Фото: Роман Воронович, USAID

На початку червня цього року, центр у середньому приймав близько ста переселенців на день. Сьогодні ця кількість зросла до трьохсот, тож центр потребує підтримки.  Координуючи свої дії з українською владою, Уряд США вже відгукнувся на необхідність забезпечити допомогу близько 271 тис. людей, які були змушені залишити свої домівки в результаті конфлікту.  Для того, щоб полегшити становище новоприбулих переселенців, яким немає більше до кого звернутися, центрові у Дніпропетровську та ще кільком подібним до нього закладів будуть надані ліжка та інші меблі, а також кухонна техніка. Окрім того, USAID розробляє плани щодо ремонту двох поверхів будівлі центру, що дасть змогу розмістити ще 200 переселенців.

Заступник Адміністратора USAID у справах країн Європи та Євразії Пейдж Александер та керівник Благодійного фонду «Допомога Дніпра» Владислав Макаров підписали Меморандум про взаєморозуміння, на основі якого USAID забезпечить кошти для допомоги ще 200 переселенцям. Фото: Роман Воронович, USAID
Заступник Адміністратора USAID у справах країн Європи та Євразії Пейдж Александер та керівник Благодійного фонду «Допомога Дніпра» Владислав Макаров підписали Меморандум про взаєморозуміння, на основі якого USAID забезпечить кошти для допомоги ще 200 переселенцям. Фото: Роман Воронович, USAID

У дні Майдану, тисячі українців повстали проти корупції та зловживань влади, вимагаючи свободи та демократії у своїй країні. Протягом свого нинішнього візиту я переконалася у тому, що громадяни України готові зробити свій внесок до дій нової влади.  На одній з наших зустрічей у кімнаті майже не залишилося порожніх місць, бо на неї зібралися десятки представників громадянського суспільства; багато з них представляли організації, які вже користуються  нашою підтримкою у розбудові їхнього потенціалу до просування та здійснення громадського контролю за поступом реформ у таких сферах, як децентралізація влади, підвищення її прозорості та покращення стану охорони здоров’я.  Багато з цих громадських активістів вкладають свої сили та бажання не лише у забезпечення підзвітності влади – вони також допомагають цій владі піклуватися про переселенців, та навіть надають харчі й одяг для української армії.  Ці люди справді продовжують боротьбу за гідність українців, яка розпочалася на Майдані, і саме вони є одним з головних джерел моєї надії на позитивне майбутнє України.

У Києві Уповноважена Верховної Ради України з прав людини Валерія Лутковська (ліворуч) та Заступник Адміністратора USAID у справах країн Європи та Євразії Пейдж Александер взяли участь у відкритті проекту USAID  з захисту прав людини.  Фото: Роман Воронович, USAID
У Києві Уповноважена Верховної Ради України з прав людини Валерія Лутковська (ліворуч) та Заступник Адміністратора USAID у справах країн Європи та Євразії Пейдж Александер взяли участь у відкритті проекту USAID з захисту прав людини. Фото: Роман Воронович, USAID

Хоча 16 вересня цього року парламент України не зміг ухвалити закон про боротьбу з корупцією, ключові державні посадовці як і раніше налаштовані на те, щоб прокласти шлях до нової України. Я мала честь провести зустріч з новообраним міським головою Києва Віталієм Кличком – певна, що дехто з вас пам’ятає його як багаторічного чемпіона світу з боксу у надважкій вазі. Сьогодні пан Кличко вступив на політичний ринг, та просуває важливі реформи, аби подолати корупцію і марнотратство у чотиримільйонному місті Києві.  Нині USAID подвоює свої зусилля, щоб стати важливим партнером Києва у антикорупційній діяльності – зокрема, у розбудові систем електронного врядування; нещодавно до України прибув радник нашого Агентства, який забезпечить допомогу у цій справі міській владі Києва, Адміністрації Президента України та Міністерству регіонального розвитку.

Уряд США налаштований і далі надавати Україні як короткотермінову, так  і стратегічну допомогу у той час, коли лідери країни змушені йти на важкі жертви, аби побудувати стабільну, демократичну і заможну країну, на яку заслуговують її громадяни.

Під час перебування Президента України Петра Порошенка у Вашингтоні 18 вересня ц.р., Президент Обама оголосив про надання нового пакету допомоги загальною вартістю 53 млн. доларів, та звернувся до Конгресу з запитом надати ще 45 млн. доларів на допомогу Україні у наступному фінансовому році. Цього року вартість критично важливої американської допомоги Україні вже склала 291 млн., а у травні ц.р. Уряд США надав Україні кредитну гарантію на суму 1 млрд. доларів.

Разом з іншими установами Уряду США, USAID тісно співпрацює з місцевими партнерами та міжнародними донорами у наданні екстреної допомоги, що має забезпечити найбільш нагальні потреби України.  Разом ми зможемо полегшити становище переселенців та доправити гуманітарну допомогу до районів конфлікту у Східній Україні.

USAID докладає всіх зусиль до того, щоб допомогти Україні підготуватися до важкого зимового сезону, здійснюючи цілу низку заходів – від заміни старих вікон, що допоможе забезпечити тепло у оселях, до роботи з фахівцями підприємств електроенергетики, аби знизити ризики відключення електроенергії внаслідок браку палива. Ми також готуємося до того, щоб надати допомогу у проведенні парламентських виборів у жовтні цього року – для того, щоб були почуті всі голоси та представлені інтереси всіх українців.

Паралельно з виконанням цих нагальних завдань, USAID як і раніше сприятиме Україні у здійсненні важливих реформ, необхідних для того, щоб покласти край корупції, забезпечити децентралізацію влади та реформування конституційної системи.

На довший термін часу, USAID і далі співпрацюватиме з владою України у побудові заможної країні зі стабільною економікою, високопродуктивним сільським господарством та вищим рівнем енергоефективності.

За останні місяці Україна здійснила суттєвий поступ за багатьма напрямами. Парламент країни одноголосно підтримав Угоду про асоціацію з Європейським Союзом, яка передбачає реформування економіки, судової влади та фінансового сектору згідно з законодавством та нормами ЄС. Україна виконала низку домовленостей, досягнутих під час переговорів у Мінську про припинення вогню, що дозволить покласти край втраті людських життів на сході країни.  У травні цього року відбулися вільні та справедливі президентські вибори, а нині держава готується до історичних парламентських виборів.

Втім, незважаючи на ці успіхи, перед країною і досі стоять суттєві проблеми.

Навіть у ситуації, коли влада України змушена відстоювати суверенність і територіальну цілісність країни та водночас вирішувати нагальні потреби своїх громадян, вона не повинна забувати про головний заклик Майдану, та мусить виконувати свої обіцянки у сфері боротьби з корупцією, забезпечення верховенства права, прозорості та підзвітності держави.

Сьогодні Україна переживає критичний момент, і якщо вірити історичному досвіду, то час для виконання цих обіцянок у нової української влади є обмеженим. На довгому шляху, який лежить попереду, країна може досягти успіху лише за умови ухвалення та реалізації складних реформ. Сполучені Штати Америки, та зокрема USAID, сподіваються, що на цьому шляху вони і далі залишатимуться потужним і відданим партнером України.

Толерантність, повага та свобода для всіх

Автор посту: Девід Янг, спеціаліст з правових питань, Агентство США з міжнародного розвитку 

Read in English

idaho17 травня цього року у світі відзначатимуть Міжнародний день боротьби з гомофобією та трансфобією (International Day Against Homophobia and Transphobia – IDAHO) на підтримку лесбіянок, геїв, бісексуалів та трансгендерів (ЛГБТ) та їх спільнот у всіх країнах світу. Ця подія покликана сприяти розвитку толерантності, поваги  та свободи у всьому світі, незалежно від сексуальної орієнтації чи гендерної ідентичності.

Уряд США сповідує бачення, згідно з яким ЛГБТ повинні мати можливість жити гідним життям, у атмосфері поваги до їхніх прав людини, у світі, де відсутні дискримінація, переслідування та насильство.  У такому світі до прав людини, притаманних ЛГБТ, ставляться з пошаною; вони можуть брати повноцінну участь у демократичному прийнятті рішень на рівні власних сімей, громад та країн, мають рівний доступ до можливостей сталого заможного життя, до економічних ресурсів і активів та, поряд з іншими громадянами – до систем освіти, охорони здоров’я та інших основних послуг, які є необхідними для забезпечення добробуту та розвитку особистості. ЛГБТ та їхні союзники можуть об’єднатися для того, щоб обстоювати принципи рівного ставлення до всіх людей – незалежно від їхньої сексуальної орієнтації, гендерної ідентичності чи гендерного вираження.

В Україні, Уряд США сприяє реалізації програм, які запобігають насильству, дискримінації та порушенням прав людини, спрямованим проти ЛГБТ. Зокрема, Посольство надає гранти невеликого розміру громадським організаціям ЛГБТ та допомагає їхнім лідерам вдосконалити свої навички завдяки участі у навчальних заходах та програмах стажування у США. В рамках своїх проектів підтримки громадянського суспільства в Україні, Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) співпрацює з громадськими організаціями, у т.ч. і з тими, які займаються проблемами ЛГБТ, аби сприяти їхній правозахисній діяльності. Окрім того, проект USAID у сфері розвитку незалежних засобів масової інформації в Україні здійснює моніторинг та оприлюднення даних про діяльність ЗМІ, пов’язану з гендерними питаннями, а також з висвітленням життя ЛГБТ та итих проблем, з якими вони стикаються. USAID також підтримує програми боротьби з торгівлею людьми, у межах яких надається допомога тим ЛГБТ, що можуть потерпіти від такої злочинної діяльності.

Сьогодні перед Україною стоїть багато проблем. Підтримка боротьби з гомофобією та ухвалення законів, що запобігають дискримінації ЛГБТ, здатні не лише покращити життя українських ЛГБТ, але й посилити здатність України вирішувати ці проблеми завдяки кращому бізнес-клімату для іноземних інвестицій та подальшій лібералізації візового режиму з Євросоюзом. Уряд США сподівається на продовження співпраці з Урядом України та усіма її громадянами у забезпеченні подальшого захисту прав ЛГБТ.

США збільшують підтримку ЗМІ та свободи преси в Україні

5 травня 2014 року

Read in English

(AP Images) Проросійський активіст в масці надягає пов'язку на очі українській журналістці Ірмі Крат після того, як її показали журналістам 21 квітня в Слов'янську. USAID повідомляє, що з листопада 2013 року більше ніж 500 журналістів зазнали переслідувань, побиття або були викрадені.
 Проросійський активіст в масці надягає пов’язку на очі українській журналістці Ірмі Крат після того, як її показали журналістам 21 квітня в Слов’янську. USAID повідомляє, що з листопада 2013 року більше ніж 500 журналістів зазнали переслідувань, побиття або були викрадені.

Вашингтон. Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) додатково виділило 1,25 млн. доларів на програму «ЗМІ в Україні» (У-Meдіа), яка є спільним проектом «Інтерньюз» та організацій-партнерів, створеного з метою підтримки українських ЗМІ в період підготовки до президентських виборів в Україні 25 травня 2014 року.

Протягом останніх декількох місяців співробітники ЗМІ в Україні стикнулися із серйозними викликами і небезпекою, йдеться в повідомленні про грант, опублікованому 2 травня на сайті USAID. З листопада 2013 року більше ніж 500 журналістів стали об’єктами переслідувань, побиття, викрадень, а одного журналіста було вбито. USAID також зазначає, що засоби масової інформації зазнавали нападів, відбувалося вилучення або знищення професійного обладнання.

«USAID підтримує розвиток сильних і незалежних засобів масової інформації в Україні», – заявила Пейдж Александер, помічник директора USAID з європейських і євразійських питань. «Це додаткове фінансування допоможе захистити журналістів, і в той же час сприятиме просуванню свободи преси та демократичного управління в Україні».

В основі місії USAID закладено шанобливе ставлення до загальнолюдських цінностей в усьому світі з метою викорінення бідності і зміцнення стійкості розвитку та демократизації суспільства. Агентство працює над підвищенням рівня поінформованості, створенням потужних правових основ для існування незалежних ЗМІ та громадянського суспільства, вдосконаленням практики реагування державних органів на запити населення і підтримкою платформ для вільних і відкритих комунікацій.

USAID повідомляє, що додаткове фінансування буде спрямовано на підтримку наступних заходів:

• Проведення в рамках підготовки до президентської і місцевих виборчих кампаній вебінарів про права та відповідальність співробітників ЗМІ, а також регіональних навчальних семінарів з тематики професійних та правових стандартів роботи журналістів під час виборів. З метою просвіти виборців будуть випускатися і поширюватися в ЗМІ соціальні рекламні ролики по всій території України.

• Організація спільних громадських форумів і дискусій щодо конституційної реформи в контексті президентських виборів і політичних процесів між очікуваними першим і другим турами виборів; аналіз платформ кандидатів, місцевих виборчих процедур, української єдності та наслідків інтеграції до Євросоюзу.

• Надання допомоги Першому національному телеканалу і місцевому фонду для організації і трансляції дебатів між кандидатами в президенти, а також веб-трансляцій по закінченні дебатів.

• Проведення крос-регіональних обмінів, що сприятиме встановленню контактів між 45 журналістами, редакторами та блогерами з метою розширення доступу громадян до  інформації про політичні реформи, економічні та соціальні питання, а також президентські вибори, заплановані на 25 травня. Будуть також надані малі гранти для допомоги у виробництві контенту для новин регіональних новинних та інформаційних веб-порталів, а також для проведення прямих трансляцій.

• Проведення тренінгів з фізичної та цифрової безпеки журналістів, включаючи передові методи безпечного користування Інтернетом та мобільним зв’язком, а також про те, як уникнути небезпечних ситуацій при висвітленні суспільних заворушень.

USAID повідомило також про свою підтримку уряду України в період здійснення конституційних і виборчих реформ, спрямованих на досягнення інклюзивної та економічно стабільної демократії в країні. Уряд США інвестував 11,4 млн. доларів з метою підтримки прозорого і демократичного виборчого процесу в Україні. Програми сприяють удосконаленню виборчого законодавства, просвіті виборців і формуванню громадянської участі, створенню прозорої та ефективної організації виборів, атмосфери відкритої і готової до діалогу політичної конкуренції, здійсненню ефективного нагляду за виборчими процесами, забезпеченню безпеки в період виборів і виправленню порушень, створенню різноманітного, збалансованого та політично орієнтованого медіасередовища.

Джерело

Доступ до інформації = доступ до можливостей

Автор посту: Олександра Чувакова, координатор соціальних програм компанії Microsoft Україна

Read in English

BibliomistТехнології набувають дедалі більшого значення у всій сфері громадських послуг, але особливо це стосується бібліотечної справи. В епоху, коли економічні, освітні, оздоровчі та соціальні можливості все більше і більше залежать від доступу до Інтернету, відсутність такого доступу означає відсутність можливостей.

Компанія Microsoft вирішила, що проект «Бібліоміст» являє собою чудову нагоду для того, щоб започаткувати партнерство з USAID, Радою міжнародних наукових досліджень та обмінів, Фундацією Білла та Мелінди Гейтс в Україні та Українською бібліотечною асоціацією; партнерство, мета якого –стимулювати перетворення українських бібліотек на сучасні центри інформаційних ресурсів та громадського життя. В рамках своєї глобальної ініціативи, спрямованої на передачу місцевим громадам доступних та корисних технологій, Microsoft безплатно надала українським бібліотекам програмне забезпечення вартістю 9 млн. дол. США.  Сьогодні програма «Бібліоміст» може з гордістю заявити про те, що допомогла відродити 10% бібліотек України та заклала добрі підвалини для того, аби ще багато з цих закладів зажили новим життям. Такі масштабні зрушення стали можливими лише на основі широкого та всеосяжного партнерства.

Бібліотеки є джерелом не лише книг, але й інформації, тому їх роль у сучасному світі не зменшується. Технології у бібліотечній справі можуть використовуватися по-різному – зокрема, забезпечуючи бібліотеки комп’ютерами з загальним доступом, ми допомагаємо тим, хто не має комп’ютера вдома, на роботі, у школі чи виші, отримати користь від цих критично важливих технологій.  За використання технологій, бібліотеки здатні зробити корисний внесок і до життя місцевих громад – зокрема, вони можуть стати доброю базою для розробки аналітичних оцінок стану громади, що допомагають їй визначити власні проблеми та шляхи їх вирішення.

Сьогодні українські публічні бібліотеки наполегливо працюють над тим, щоб заповнити прогалини як у сфері цифрових технологій, так і у царині можливостей завдяки широкому спектру заходів – від безплатних уроків з підготування резюме для тих, хто шукає роботу, до забезпечення вільного доступу до технологій.  Вони прагнуть надавати послуги та пропонують курси навчання, які відповідають основним потребам громад – від просвіти виборців до пропагування здорового способу життя.  І чим досконалішими стають методи отримання інформації на базі нових медіа-платформ, чим ефективнішою стає повсякденна діяльність бібліотек – тим більший вплив вони матимуть загалом на життя суспільства.

Надаючи свою підтримку українським бібліотекам, ми очікуємо, що технології Microsoft стануть тим ресурсом, що ним як місцева влада, так і громадські організації зможуть скористатися для того, аби перекинути місток у цифрову епоху і зробити свої громади більш потужними та міцними.

І хоча попереду у нас ще багато роботи, нас надихають ті враження, які ми отримали від співпраці з українськими колегами – бо ми бачимо людей, що намагаються змінити не лише своє власне життя, але і життя тих, хто навколо них – і таким чином досягають реальних перетворень у своїх місцевих громадах та по всій Україні.

Консультування ув’язнених та впровадження кращих стратегічних підходів як запорука зменшення ризикованої поведінки

Автор посту: Марк Бреда, Місія Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) в Україні

Read in English

DSC_0279Під Новий рік, у великому бараку однієї з українських виправних колоній зібралася група в’язнів. Передаючи один одному брудний шприц з затупленою голкою, вони вприскують собі у вени наркотик, калічачи собі руки. «Для української тюрми це – типова картина», – зауважує колишній в’язень, який побажав, щоб його ім’я залишилося невідомим.

В Україні ув’язнені часто вдаються до ризикованої поведінки, яка сприяє подальшому розповсюдженню ВІЛ. Дехто з них постійно використовує одні і ті ж самі шприци, інші виготовляють саморобні пристрої для ін’єкцій з шарикових ручок та пластикових трубок, ще хтось робить собі татуювання за допомогою нестерильних інструментів або вступає у незахищені статеві контакти з іншими в’язнями чи відвідувачами.

Нещодавнє опитування, проведене за фінансової підтримки уряду США в Україні серед 1300 осіб, позбавлених волі, показало, що рівень захворюваності на ВІЛ серед в’язнів складає понад 13% (10% серед чоловіків та 33% серед жінок), тобто є у 20 разів вищим, аніж у середньому по Україні. 44% опитаних повідомили про те, що протягом життя вживали ін’єкційні наркотики, а 17% визнали, що вживали наркотики під час свого перебування у виправних закладах.

Державна пенітенціарна служба України поки що повільно впроваджує заходи національної політики з протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу. Зокрема, лише 60 з 183 виправних установ отримують медикаменти та матеріали для лікування цієї хвороби. Важкі умови перебування та неналежне поводження з боку працівників виправних закладів роблять засуджених більш вразливими до інфекції та іноді стають на заваді лікування ВІЛ-позитивних в’язнів. Послуги зі зменшення шкоди – такі, як обмін шприців, замісна терапія для лікування опіоїдної залежності або навіть тестування на ВІЛ-інфекцію – є недоступними для ув’язнених чи забезпечуються лише час від часу.

Після того, як споживачі ін’єкційних наркотиків виходять на волю, перед ними постають проблеми, що можуть призвести до розповсюдження ВІЛ-інфекції: багато з них залишаються без житла, не можуть знайти роботу і не мають належної інформації про ВІЛ та захворювання, що передаються статевим шляхом (ЗПСШ).

DSC_0880Спільно з органами влади України та іншими міжнародними донорами, уряд США в Україні працює над розв’язанням цих складних проблем за допомогою двостороннього підходу, і сьогодні ситуація повільно, але починає змінюватися на краще.

По-перше, уряд США реалізує проект Start, який у співпраці з Міністерством юстиції України впроваджує програму, що має знизити ризик захворювання на ВІЛ, ЗПСШ та гепатит-С серед тих в’язнів, термін покарання яких скоро завершується. Ця програма розпочинається за два місяці до того, як в’язень полишає виправну установу, та триває ще три місяці після того, як він виходить на волю. З кожним з учасників проводяться сім індивідуальних занять, протягом яких вони отримують цілу низку порад і настанов з профілактики цих хвороб, що розраховані саме на їх конкретні потреби.

По-друге, спільно з Управлінням ООН з наркотиків і злочинності (UNODC), уряд США впроваджує проект «Підвищення ефективності заходів правоохоронних органів, пенітенціарної системи та наркологічної служби у відповідь на епідемію ВІЛ/СНІД» (HIV-PLEDGE). Його мета – сприяти просуванню системних змін у цій сфері шляхом обґрунтування та реалізації нових стратегічних підходів до зменшення шкоди, допомагаючи ухваленню відповідних законодавчих актів, а також у безпосередній співпраці з пенітенціарними установами.

Завдяки тим заходам, що впроваджувалися за сприяння уряду США на нормативно-правовому рівні, затверджено спільний наказ Міністерства охорони здоров’я, МВС та Мінюсту щодо лікування затриманих осіб та тих, що перебувають в установах попереднього ув’язнення. Також за підтримки Агентства в Україні розроблено та ухвалено комплексну Національну стратегію щодо наркотиків, яка свідчить про перехід від репресивних заходів на адресу споживачів ін’єкційних наркотичних речовин до принципів, основаних на дотриманні прав людини. Стратегія передбачає ширше застосування та більшу доступність програм обміну шприців, замісної терапії, а також взаємну інтеграцію послуг з протидії ВІЛ-інфекції, туберкульозу, гепатиту-С та іншим хворобам, пов’язаним з вживанням наркотиків.

У співпраці з Програмою розвитку ООН (ПРООН) та Об’єднаною програмою ООН з ВІЛ/СНІД, уряд США розробив комплекс послуг для пілотних пенітенціарних установ, що включає надання в’язням та працівникам виправних закладів інформації з питань вживання наркотиків.

Про те, що наразі комплексні заходи з протидії ВІЛ/СНІД отримали новий рівень підтримки з боку органів влади України, свідчить висловлювання начальника департаменту кадрового забезпечення та охорони здоров’я апарату Державної пенітенціарної служби Сергія Зінченка, який у липні 2013 року зауважив: «Сьогодні ми розуміємо, що ситуацію у цій сфері необхідно покращувати. Важливо засвоїти міжнародні стандарти поводження з ув’язненими, що передусім стосується дотримання їхнього права на охорону здоров’я».